令和8年9月4日公告 盛岡市土砂災害ハザードマップ作成業務委託に係る一般競争入札の実施について（河川課）

令和8年9月4日公告 盛岡市土砂災害ハザードマップ作成業務委託に係る一般競争入札の実施について（河川課）

一般競争入札公告次のとおり一般競争入札を行うので地方自治法施行令(昭和22年政令第16号。以下「政令」という。)第167条の６第１項の規定に基づき公告する。

令和８年９月４日盛岡市長内舘茂記

１ 入札に付する事項

(1) 件名盛岡市土砂災害ハザードマップ作成業務委託

(2) 仕様等別紙特記仕様書のとおり。

(3) 履行範囲 別紙特記仕様書のとおり。

(4) 履行期間 契約締結日の翌日から令和９年２月26日まで

２ 入札日時及び場所

(1) 日時令和８年９月17日(木) 10時30分

(2) 場所盛岡市役所 本庁舎７階 建設部打合せテーブル執行即時開札

３ 入札に参加する者に必要な資格等に関する事項

(1) 政令第167条の４第１項の規定に該当しない者であること。

(2) 当該契約に係る営業又は事業に関係する法令の規定による営業若しくは事業若しくは業務の停止又は事務所の閉鎖処分を受けていない者であること。

(3) 盛岡市競争入札参加者に対する指名停止基準(平成３年９月30日市長決裁)による指名停止を受けていない者であること。

(4) 当該入札において、他の入札参加者と一定の資本関係又は人的関係がない者であること。

なお、中小企業等協同組合法(昭和24年法律第181号)第３条に規定する中小企業等協同組合とその組合員又はその会員の場合、同一入札への参加は認めないものとする。

(5) 市税を滞納していない者であること。

(6) 令和８・９年度盛岡市物品の買入れ等競争入札参加資格で、次に掲げる要件を満たす者であること。

ア 「印刷・製本－地図調整」の資格を有する者であること。

イ 盛岡市内に本社を有する者及び市内に営業所を有する者であること。

４ 仕様書等の閲覧及び契約条項を示す期間及び場所

(1) 特記仕様書等は、盛岡市公式ホームページ『事業者の皆さんへ＞市の発注契約＞発注情報』に掲載している。

また、盛岡市建設部河川課(盛岡市役所本庁舎別館５階)の閲覧場所においても、公告の日から入札の前日までの閉庁日を除く日の午前９時から午後４時まで閲覧できる。

(2) 契約条項を示す場所は、盛岡市建設部河川課とする。

５ 入札参加申込み入札に参加を希望する者は、次により入札参加の申込みを行うこと。

(1) 入札参加申請書類及び提出部数入札参加資格確認申請書 １部 ※記載する日付は提出日とすること。

(2) 入札参加申請手続ア 申込方法 持参又は郵送とする。

なお、郵送の場合は、一般書留又は簡易書留に限る。

イ 受付期限 令和８年９月16日(水)正午までとする(郵送の場合にあっては、当該書類が受付期限前日までにウの受付場所に書類が到達したものに限る。)。

ウ 受付場所 盛岡市建設部河川課

６ 入札保証金 盛岡市財務規則第105条第１号又は第２号に該当する場合には免除する。

７ 入札の方法

(1) 入札書は、２(1)の日時に２(2)の場所に持参すること。

郵便による入札は、認めない。

(2) 代理人により入札させるときは、委任者(契約権限を有する者)が記名押印して代理人の氏名と使用印鑑を指定した委任状を提出すること。

８ 入札の回数２回までとする。

ただし、落札者がいない場合は、政令第167条の２第１項第８号の規定に基づき、随意契約に移行するものとする。

９ 入札書記載金額入札書は盛岡市競争入札参加者心得第13によるものとし、 一括総額 で作成すること。

決定も一括総額 とする。

なお、落札決定に当たっては、入札書に記載された金額に当該金額の100分の10に相当する額を加算した金額(当該金額に１円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てた金額)をもって落札価格とするので、入札者は、消費税及び地方消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積った契約希望金額の110分の100に相当する金額を入札書に記載すること。

10 落札者の決定方法本件は、予定価格以下で最低の価格で入札した者を落札者として決定する。

11 契約書作成の要否要 業務委託契約書による。

12 入札の無効次のいずれかに該当する入札は、無効とする。

(1) ３に掲げる競争入札に参加する者に必要な資格のない者のした入札

(2) ５に関する書類に虚偽の記載をした者の入札

(4) その他入札条件に違反した入札13 その他

(1) 現場説明は、行わない。

(2) 提出された書類等は、返却しないものとする。

(3) 提出する書類等に要する費用は、申請者の負担とする。

(4) ５に掲げる書類に虚偽の記載をした者に対しては、指名停止を行うことがある。

(5) この入札に関する問い合わせ先一般的事項及び仕様書等に関する事項についての質問は、令和８年９月14日(月)正午までに電子メール又は文書(ファックス可)により建設部河川課あて提出すること。

回答は、仕様書等閲覧場所及び『事業者の皆さんへ＞市の発注契約＞発注情報』で令和８年９月16日(水)までに公表する。

ア 電子メールアドレス [email protected]イ 盛岡市建設部河川課 住所：盛岡市内丸12-2 盛岡市役所本庁舎別館５階Fax：019-652-6645

1令和８年度盛岡市土砂災害ハザードマップ作成業務委託特記仕様書第１章総則(適用)第１条 本仕様書は、盛岡市が発注する「盛岡市土砂災害ハザードマップ作成業務委託」(以下「本業務」という。)に適用する。

本業務を実施するにあたり受注者が順守する事項を定め、契約の適正な履行の確保を図るものとする。

(目的)第２条 本業務は、土砂災害警戒区域等における土砂災害防止対策の推進に関する法律(土砂災害防止法)に基づき、「土砂災害特別警戒区域」及び「土砂災害警戒区域」、避難所、その他土砂災害に関連する情報を記載した土砂災害ハザードマップを作成することにより、危険性の周知と防災啓発を行うとともに土砂災害対策の推進を行い、土砂災害による被害の軽減を目的とする。

(業務範囲)第３条 本業務は、令和８年２月に新たに指定された「土砂災害(特別)警戒区域」44箇所を含む地域を実施範囲とし、盛岡市ホームページに公開されている現行の土砂災害ハザードマップのうち、下記図郭を更新対象として作業を行う。

１ 浅岸・つつじが丘地区

４ 上米内地区

７ 大葛地区

９ 庄ケ畑地区 10 安倍館地区 15 下米内地区17 東松園地区 19 松ノ木平地区 33 三ツ割地区「東黒石野・西松園・岩脇」地域について、新たに図郭を作成する。

なお、縮尺変更に伴い統合できる図郭があれば、その旨を委託者に提案し、協議すること。

(準拠する関係法令等)第４条 本業務は、本仕様書のほか、以下の関係法令、規定・規則等に準拠し行うものとする。

(1) 災害対策基本法(昭和36年法律第223号)

(2) 土砂災害警戒区域等における土砂災害防止対策の推進に関する法律(土砂災害防止法)(平成12年法律第57号)

(3) 急傾斜地の崩壊による災害の防止に関する法律(昭和44年法律第57号)

(4) 砂防法(明治30年法律第29号)

(5) 地すべり等防止法(昭和33年法律第30号)資料１2(6) 水防法(昭和24年法律第193号)

(7) ガイドライン等ア 土砂災害ハザードマップ作成ガイドライン(令和２年10月 国土交通省)

イ 土砂災害警戒避難ガイドライン(平成27年４月改訂 国土交通省砂防部)

ウ 水害ハザードマップ作成の手引き(令和５年 国土交通省)

エ 避難情報に関するガイドライン(令和３年５月改訂 内閣府(防災担当))

(8) 岩手県地域防災計画

(9) 盛岡市地域防災計画

(10) その他関係法令、諸規則、通達等(事業者の要件)第５条 本業務は、下記の要件を満たすこととする。

(1) 岩手県内において本店または支店・営業所を有すること。

(2) 測量法第55条に基づく測量業者として国に登録していること。

(配置予定技術者等の要件)第６条 以下の要件を満たす技術者が監督する環境において作業を行うこと。

(1) 測量法第50条(測量士となる資格)、第51条(測量士補となる資格)に規定された技術者である「測量士」及び「測量士補」の資格を保有すること。

(2) 日本測量協会が認定する地理空間情報専門技術者 GIS１級、または、地理情報システム学会GIS資格認定協会が認定するGIS上級技術者の資格を保有すること。

(情報セキュリティー等)第７条 本業務で知り得た事項について、受注者はいかなる理由があっても委託者の承認なしに他に漏らしてはならない。

また、本業務を担当する部署等において、情報セキュリティー及び品質管理等の観点から、以下の認証を取得していることを条件とする。

(1) 日本工業標準調査会「品質マネジメントシステム」による認証(ISO9001)

(2) 一般財団法人日本情報経済社会推進協会「Pマーク」による認証(JIS Q 15001)(提出書類)第８条 受注者は、作業の実施に先立ち、以下の作業計画に関する書類等を委託者に提出し、その承認を受けなければならない。

(1) 委託業務着手届

(2) 業務工程表

(3) 作業実施計画書

(4) 管理技術者通知書

(5) 管理技術者経歴書

(6) 担当技術者経歴書3(7) 前条に掲げる認証取得を証明する書類の写し

(8) その他に委託者が必要とする書類(権利の帰属等)第９条 本業務の成果品は全て委託者に帰属し、受注者は委託者の許可なく他に公表、貸与又は使用してはならない。

(疑義)第 10 条 本仕様書及び法令等に明示なき事項、または作業過程において疑義を生じた事項については、受注者はその経緯を記録簿に記載し、都度協議するものとする。

(検査)第11 条 受注者は必要に応じて委託者の検査を受けるものとする。

なお、全工程完了後、その成果について委託者の検査を受け、誤り、不備、不明箇所等が発見された場合は直ちに訂正を行うものとする。

また、委託者が必要と認めた場合は、適時、中間検査を受けるものとする。

(完了)第 12 条 検査に合格後、本特記仕様書に指定された成果品一式を納入し、委託者の検査員の検査をもって完了とする。

(納期および納入場所)第13 条 本業務の納期及び納入場所は、以下のとおりとする。

(1) 納入期限：令和９年２月26日(金)

(2) 納入場所：盛岡市河川課第２章 業務内容(計画準備)第 14 条 本業務の実施にあたり、受注者は、業務の目的、業務内容、履行期間等をふまえて、業務の実施方法や手順を定めた作業実施計画書を作成し、委託者の承認を得るものとする。

(打合せ協議)第15 条 打合せ協議は、作業着手時、納品時の２回を基本とするが、校正作業の状況によってはこの限りではない。

4(照査)第 16 条 本業務において主要な業務の段階ごとに照査を行い、協議事項・修正事項等を反映しているか確認を行う。

(資料収集・整理)第 17 条 委託者は、本業務に必要な以下の資料を借用書と引き換えに受注者に貸与するものとする。

受注者は、破損、紛失、盗難等の事故の無いようにその資料を管理し、業務完了後は速やかに返却するものとする。

(1) 土砂災害(特別)警戒区域：Shapefile形式

(2) 避難所・避難場所一覧表：CSV形式(盛岡市オープンデータサイトに掲載)

(3) 裏面『土砂災害に備えて』の原稿データ(PDF)

(4) その他必要な資料[盛岡市土砂災害ハザードマップの作成](土砂災害ハザードマップ原稿案の作成)第18 条 ハザードマップは、表面(地図面)・裏面(啓発面)の二面構成とするが、裏面については既存データを使用するため、本業務では表面(地図面)のみ作成する。

受注者は、委託者より提供される土砂災害警戒区域等を基に、「土砂災害警戒区域」及び「土砂災害特別警戒区域」を最新の地形図上に図示し、下表を参考に、避難所、その他必要な情報を配置したハザードマップの素案を作成する。

項目 内容土砂災害警戒区域 岩手県が指定している区域を黄色で図示するとともに、災害の種類、箇所名称、箇所番号を記載。

土砂災害特別警戒区域 岩手県が指定している内容を赤色で図示水害浸水想定区域 岩手県が指定している内容を浸水に応じた色で図示避難所 盛岡市で指定している避難所の位置を図示するとともに所在地住所・電話番号を記載。

防災関連施設 市役所、消防署・分署河川・水路 市内に存在している河川・水路を水色で図示する。

ランドマークになりうるものに関しては、名称も表示する。

地図情報 市境、区境、町名、鉄道、主要道路(県道以上)、都市公園を強調して表示。

ランドマークになりうるものに関しては、名称も表示する。

その他の情報 方角、作製主体、作製年月、凡例5(1) 背景図国土地理院発行のベクトル形式の地図データを使用することとし、航空写真は使用しない。

この時、必要が生じた複製承認申請は受注者が行うものとする。

(2) 縮尺家屋形状が確認できるよう1/2,500～1/10,000程度とすること。

縮尺を決定する際は、更新対象外の隣接マップも含めて検討し、縮尺変更に伴い「土砂災害警戒区域」および「土砂災害特別警戒区域」がハザードマップから欠落することのないようにする。

(3) フォント及びカラーフォントの種類や色、サイズを高齢者等に配慮した分かりやすいデザインやレイアウトとなるようにする。

なお、使用するフォント及びカラーについては、「令和８年２月作成」版の盛岡市土砂災害ハザードマップを参照し、当該仕様に沿う形で調整すること。

それ以外の項目については、原稿案作成後、委託者と協議の上決定する。

(校正)第19 条 校正は３回以上とする。

ただし、委託者が再度の校正が必要と判断した場合は、委託者の指示により、必要な校正を受けなければならない。

その際は、受注者が負担するものとする。

(土砂災害ハザードマップの原稿データの作成)第 20 条 第 18 条、第 19 条で作成した土砂災害ハザードマップの最終原稿を基に、原稿データを作成する。

作成した原稿データは、図郭ごとにPDFデータとして出力し、委託者が提供する裏面(学習面)『土砂災害に備えて』と結合させ、２枚１セットで完成とする。

この時、パソコンやスマートフォン、タブレットで拡大表示した際にも文字が潰れず鮮明に閲覧でき、かつ、円滑なダウンロード表示が可能なデータ容量によって作成するものとする。

(1) 規格 A3判両面

(2) 図郭数 10図郭程度(令和８年２月に新たに指定された「土砂災害(特別)警戒区域」が含まれる地域のみ作成する)

(3) 形式 PDF形式、その他協議により指定された形式

(4) 解像度 図面が明瞭に印刷できる値(解像度200dpi以上)

(5) 色数 フルカラー4色刷6[業務成果のとりまとめ]第４章成果品(成果品)第21 条 本業務における成果品は、以下のとおりとする。

(1) 成果品CD-R 1枚

１ 盛岡市土砂災害ハザードマップ原稿データ(PDF) 1式※本データは印刷用であり、納品後に発注者が加工・編集するものではない。

(2) その他委託者で提出を求めるもの 1式〇令和８年２月に指定された「土砂災害(特別)警戒区域」一覧番号 現象の種類 箇所No 箇所名 所在地 町内会 図郭1 急傾斜地の崩壊 077A0009-2 安倍館A 盛岡市安倍館町 安倍館町 102 急傾斜地の崩壊 077A0009-3 安倍館B 盛岡市安倍館町 安倍館町 103 急傾斜地の崩壊 201AN011 赤坂A 盛岡市上米内字赤坂 上米内親交会 4，94 急傾斜地の崩壊 201AN045-1 東黒石野 盛岡市上田字東黒石野 東黒石野 NEW 既存図面の更新 95 急傾斜地の崩壊 201AN045-2 西松園一丁目 盛岡市西松園一丁目 西松園 NEW 新規図面の作成 16 急傾斜地の崩壊 201AN047-1 岩脇 盛岡市上田字岩脇 東黒石野 NEW7 急傾斜地の崩壊 201AN082 大平 盛岡市山岸字大平 上米内親交会 178 急傾斜地の崩壊 201AN083 東松園一丁目A 盛岡市上田字東黒石野 東松園一丁目 179 急傾斜地の崩壊 201AN126 三ツ割二丁目 盛岡市三ツ割二丁目 三ツ割 3310 急傾斜地の崩壊 201AN132-1 三ツ割三丁目 盛岡市三ツ割三丁目 三ツ割 3311 急傾斜地の崩壊 201AN132-2 久保屋敷 盛岡市三ツ割字久保屋敷 三ツ割 3312 急傾斜地の崩壊 201AN139-1 三ツ割三丁目A 盛岡市三ツ割三丁目 三ツ割 3313 急傾斜地の崩壊 201AN139-2 三ツ割三丁目B 盛岡市三ツ割三丁目 三ツ割 3314 急傾斜地の崩壊 201AN147 山岸六丁目B 盛岡市山岸六丁目 洞清水 3315 急傾斜地の崩壊 201AN154 山岸五丁目 盛岡市山岸五丁目 山岸五丁目 3316 急傾斜地の崩壊 201AN160 山岸五丁目A 盛岡市山岸五丁目 山岸五丁目 3317 急傾斜地の崩壊 201AN161-1 紅葉が丘 盛岡市紅葉が丘 紅葉が丘 3318 急傾斜地の崩壊 201AN161-2 紅葉が丘A 盛岡市紅葉が丘 紅葉が丘 3319 急傾斜地の崩壊 201AN194-1 桜台二丁目 盛岡市桜台二丁目 桜台 4，920 急傾斜地の崩壊 201AN194-2 桜台二丁目A 盛岡市桜台二丁目 桜台 4，921 急傾斜地の崩壊 201AN196-1 桜台三丁目 盛岡市桜台三丁目 桜台 4，922 急傾斜地の崩壊 201AN196-2 桜台三丁目A 盛岡市桜台三丁目 桜台 4，923 急傾斜地の崩壊 201AN198-1 米内沢A 盛岡市上米内字米内沢 上米内親交会 4，924 急傾斜地の崩壊 201AN198-2 桜台二丁目B 盛岡市桜台二丁目 桜台 4，925 急傾斜地の崩壊 201AN198-3 桜台二丁目C 盛岡市桜台二丁目 桜台 4，926 急傾斜地の崩壊 201AN198-4 桜台二丁目D 盛岡市桜台二丁目 桜台 4，927 急傾斜地の崩壊 201AN227-1 中居 盛岡市上米内字中居 上米内親交会 1928 急傾斜地の崩壊 201AN227-2 中居A 盛岡市上米内字中居 上米内親交会 1929 急傾斜地の崩壊 201AN227-3 中居B 盛岡市上米内字中居 上米内親交会 1930 急傾斜地の崩壊 201AN231 松木平A 盛岡市上米内字松木平 上米内親交会 1931 急傾斜地の崩壊 201AN249-2 一本松A 盛岡市下米内字一本松 上米内親交会 1532 急傾斜地の崩壊 201AN249-3 馬場野A 盛岡市下米内字馬場野 上米内親交会 1533 急傾斜地の崩壊 201AN276-1 東桜山A 盛岡市東桜山 東桜山 134 急傾斜地の崩壊 201AN276-2 東桜山B 盛岡市東桜山 東桜山 135 急傾斜地の崩壊 201AN298-2 下大葛A 盛岡市浅岸字下大葛 浅岸 736