令和8年度石巻市中心市街地歩行者自転車通行量調査業務

令和8年度石巻市中心市街地歩行者自転車通行量調査業務

1本市では、入札参加者の手続の負担軽減、入札業務の効率化及び入札に係る不正行為防止の観点から、郵送又は窓口持参による「非参集型入札」を実施しております。

入札に参加される方は、入札公告又は指名通知書(以下「入札公告等」という。)を御確認の上、入札に御参加ください。

１ 実施方法

(1) 「入札前資格審査用一般競争入札参加申請書」(様式第１号)

ア 本様式は入札前に入札参加資格を確認するため、提出するものです。

イ 申請書の日付は、郵送又は窓口持参する日を記入してください。

(2) 「入札書」ア 入札書等の様式及び記入方法に変更はありません。

イ 入札書等の日付は、開札日(入札日)を記入してください。

ウ 非参集型入札のため、代理人での提出はできませんので、委任状は不要です。

提出方法各必要書類 提出方 法入札前参加資格審査用一般競争入札参加申請書郵便(書留)又は窓口持参入札書※落札決定後契約書窓口持参(郵便も可)非参集型入札の手続について(お知らせ) 石巻市産業部商工課入札会場に御来場いただくことなく、入札は全て郵送又は窓口持参により行います。

2(3) 提出方法ア 「入札前参加資格審査用一般競争入札参加申請書」及び「入札書」は、『一般書留』若しくは『簡易書留』による郵便窓口又は持参にて提出してください。

それ以外の方法での受付はできません。

イ 「入札書」は、二重封筒(中封筒及び外封筒の二つの封筒)の中封筒に封かんの上、提出してください。

なお、指名競争入札の場合は、入札書及び工事費内訳書を封かんした中封筒をそのまま外封筒に封かんし送付してください。

ウ この場合、中封筒及び外封筒のいずれも、「入札案件名」、「開札日」及び「入札者名」を必ず記入してください。

(4) 宛先〒９８６－８５０１ 石巻市産業部商工課 商工労働係 行

(5) 提出期限入札書は、開札日(入札日)の前日午後５時まで到着するように郵送又は持参してください。

それ以降に届いたものは無効とします。

２ 開札(入札)

(1) 入札回数は、これまでの入札と変更はありません。

(2) 開札の結果、予定価格に達しなかった場合は、再度の入札を行います。

ア 開札日中のこちらで指定した時間までにＦＡＸ又は電子メール施行により実施します。

イ 再度の入札でＦＡＸ送信していただいた入札書等は、正式書類として受理いたしますので、原本の郵送等は必要ありません。

ウ 落札者にあっては、契約書持参時に原本を提出願います。

エ 再度の入札でも落札者が決定しない場合は、改めて指定した時間までに入札書等を送信していただきます。

(3) 開札(入札)の結果は、開札日(入札日)に、入札参加者全員に電子メール又はＦＡＸ施行により通知します。

３ 落札候補者・落札者の決定ア 上記２の

(3)による開札結果をもって落札決定とします。

イ 手続については別途お知らせします。

3４ 「くじ」による落札候補者の決定落札者となるべき同価格の入札をした入札者が、２者以上ある場合は、下記の方法による「くじ」により落札候補者等を決定します。

(1) 最低価格を提示した全者が開札時に立会いしている場合その場で、くじを引かせ決定する。

(2) 最低価格を提示した者で開札時に立会いを行っていない者がいる場合立会を行っていない者の代理として、当該入札事務に関係のない職員にくじを引かせ決定する。

(3) 最低価格を提示した全者が開札時に立会いしていない場合下記の手法で、決定する。

① 「くじ番号」石巻市競争入札参加資格承認簿(以下「承認簿」という。)の承認番号を「くじ番号」とします。

② 「くじ順位」落札候補者となるべき同価格の入札者をした者の「くじ順位」は、承認簿の登録番号の小さい者から順に0(ゼロ)から、1、2、3･･･と番号を割り振ります。

③ 落札候補者等の決定ア 同価格の入札をした入札者の「くじ番号」の合計を、同価格の入札をした入札者の数で割り、余りを算出します。

イ 同価格の入札をした入札者の「くじ順位」が、上記アで得られた余りの数字と同じ者が、落札候補者等となります。

( 例 )

① くじ番号 及び

②くじ順位Ｎｏ 同価格入札者 承認番号(くじ番号) くじ順位1 Ａ者 50 02 Ｂ者 75 13 Ｃ者 123 2くじ番号合計 248

③ 落札候補者の決定↓余りが『２』のため、くじ順位２の『Ｃ者』が落札候補者等となる。

くじ番号合計 ÷同価格入札者数 ＝ ８２余り ２２４８ ３4担 当：産業部商工課商工労働係ＴＥＬ：０２２５－９５－１１１１内線３５２６５ 入札の無効及び失格等入札の無効及び失格等については、入札公告等、石巻市制限付き一般競争入札実施要綱(平成２０年４月２２日石巻市告示第１２５号)、石巻市非参集型入札実施要綱(令和５年３月３１日石巻市告示第１３７号)及び石巻市建設工事等競争入札参加心得(平成１７年４月１日石巻市告示第１８９号)によるほか、下記に該当する場合は、入札書等を無効とします。

(1) 「一般書留」又は「簡易書留」以外の方法で入札書等を郵便した場合

(2) 入札書等が提出期限を過ぎて到着した入札等(指名競争入札については失格)

(3) 入札書等を封かんする「中封筒」に、入札案件名、開札日及び入札者が記載されていない場合又は誤った記載がある場合

(4) 入札案件が異なる入札書等を別葉とせず複数案件を中封筒に同封している場合

６ 入札の辞退入札書等の郵便後であっても、開札日の前日午後５時までは入札を辞退することができます。

この場合、電話による連絡と「入札辞退届」の提出をお願いします。

5入札書中封筒外封筒入札者名：入札案件名：開札日：入札者名：入札案件名：開札日：二重封筒を使用した郵便方法について

令和８年度石巻市中心市街地歩行者自転車通行量調査業務 仕様書

１ 委託業務の名称令和８年度石巻市中心市街地歩行者自転車通行量調査業務

２ 業務目的本業務は石巻市中心市街地活性化基本計画のフォローアップ等の基礎資料となる中心市街地における歩行者及び自転車の通行状況を把握するため実施するものである。

３ 業務範囲業務範囲は、石巻市中心市街地活性化基本計画における中心市街地の区域とする。

中央一丁目・二丁目・三丁目、中瀬、立町一丁目・二丁目、千石町、鋳銭場、穀町、日和が丘一丁目(一部)、住吉町一丁目(一部)※詳細には別紙図１「業務範囲図」のとおり。

４ 委託期間契約締結の日から令和９年２月２６日まで

５ 業務内容本業務は次に掲げる内容とする。

(1) 計画準備計画準備は調査箇所及び調査項目を確認し、作業内容、方法、工程、機材、人員配置など、調査方針や作業工程について計画すること。

業務を実施するに当たり、現地調査の結果を踏まえながら、道路交通及び歩行者交通に支障のないよう考慮するとともに、安全面についても考慮し計画すること。

また、調査の円滑な遂行のため、必要に応じて調査地点店舗等への協力依頼や管轄警察署等へ必要な許可申請を行うこと。

(2) 調査・データ集計業務範囲内の１８地点における歩行者及び自転車の通行量を、方向別及び時間帯別に数取器を用いて人手により観測する。

集計は１時間ごとに行い、移動調査(※１)と定点調査を組み合わせ、通行量を推計する。

移動調査９地点、定点調査９地点を予定しているが、詳細は委託者と協議し決定するものとする。

調査は原則として令和８年１０月の平日及び休日各１日(午前９時から午後６時まで)ずつ実施するものとし、具体の調査日は委託者と協議し決定するものとする。

また、悪天候を避けるため調査前日までに委託者と実施についての協議を行う。

調査地点は別紙図２「令和８年度調査地点」で示す１８地点を基本とするが、詳細は委託者と協議し決定するものとする。

調査・集計に当たっては、通行者の属性(※２)に留意しつつ、令和６年度及び令和７年度の同調査の集計結果との比較が可能な形で行うこと。

なお、過去の調査結果については委託者から受託者へ提供する。

調査実施日は、現場責任者を必ず配置し、調査員が正確な計測を行っているか適宜確認するとともに、事故等があった場合は直ちに委託者に連絡すること。

※

１ 移動調査とは、調査員１名が３地点を２時間以内に３０分ずつ観測する方法をいう。

ただし、昼間(午前１１時から午後２時まで)は３時間以内とする。

※

２ 歩行者については小学生以下、中高生、高齢者、一般(前記の項目に該当しない人)で分類し、自転車については乗っている人の属性で分類せず、全て自転車とする。

(3) 分析・取りまとめ調査結果を方向別、時間別、地点別、通行者属性別に整理・集計し、分析とその要因考察を行う。

分析においては、令和６年度及び令和７年度の同調査業務の分析結果との比較を含めること。

なお、集計、分析、考察結果については、別途報告書として取りまとめること。

また、概要版として、調査結果をＡ３用紙１枚程度に取りまとめること。

６ 業務報告業務実施後、以下の成果品を委託者に提出するものとする。

・報告書 ５部・報告書(概要版) ５部・電子データ(ＣＤ―Ｒ等) １式

７ 留意事項及びその他

(1) 本業務の遂行に当たっては、市担当職員と十分な連絡調整を行うこと。

(2) 委託者は、業務完了前であっても、受託者に中間報告を求めることができるものとする。

(3) 委託契約書及び本仕様書に定めがない事項について疑義が生じたとき、又は、別に定めるべき事項が生じたときは、委託者と受託者の両者協議の上、定めるものとする。

８ 暴力団等の排除について

(1) 受託者が、この契約の履行期間中に石巻市入札契約に係る暴力団等排除要綱(平成２０年石巻市告示第２６８号。以下「排除要綱」という。)別表措置要件に該当するときは、契約を解除することができるものとする。

(2) 受託者は、排除要綱の規定に基づく指名停止措置期間中の者並びに石巻警察署長又は河北警察署長(以下「管轄警察署長」という。)から排除要綱別表措置要件に該当する旨の通報を受けた者を石巻市が発注する建設工事等に係る下請負人(一次及び二次下請以降の全ての下請負人及び資材、原材料の購入契約その他契約の相手方を含む。以下同じ。)又は再受託者(再受託以降の全ての再受託者を含む。以下同じ。)としてはならない。

(3) 受託者が、指名停止措置期間中の者並びに管轄警察署長から排除要綱別表措置要件に該当する旨の通報を受けた者を下請負人及び再受託者(以下「下請負人等」という。)としていた場合は、当該下請負人等との契約の解除を求めることがある。

(4) 受託者は、この契約において、暴力団員及び暴力団関係業者(以下「暴力団員等」という。)による不当要求又は妨害(以下「不当介入」という。)を受けた場合は、断固としてこれを拒否するとともに、不当介入があった時点で速やかに管轄警察署長に通報及び捜査上必要な協力(以下「警察への通報等」という。)を行うこと。

(5) 受託者は、

(4)により警察への通報等を行った場合には、速やかにその内容を記載した文書(石巻市が発注する建設工事等における不当介入マニュアル第２第２号に定める別紙様式(石巻市ホームページに掲載))により産業部商工課長に報告すること。

(6) 受託者は、下請負人等に対しても、

(4)及び

(5)と同様の措置を指導すること。

(7) 受託者又は下請負人等が、暴力団員等による不当介入を受けたことにより工程等に遅れが生じる等の被害が生じた場合は、産業部商工課長と協議を行うこと。

(8) 市長は、受託者が

(4)及び

(5)の内容について怠ったことが確認されたときは、指名停止措置を行うものとする。

別紙図

１ 業務範囲図図

２ 令和８年度調査地点ＮO.1ＮO.2ＮO.4ＮO.5ＮO.6ＮO.7ＮO.8ＮO.9ＮO.10ＮO.11ＮO.12ＮO.13ＮO.14ＮO.16ＮO.17ＮO.18ＮO.15調査箇所全体図ＮO.3凡例：移動調査：定点調査