令和８年度（2026年度）ヒグマ生息密度調査実施地予備調査事業委託業務の一般競争入札の実施について

令和８年度（2026年度）ヒグマ生息密度調査実施地予備調査事業委託業務の一般競争入札の実施について

令和８年度（2026年度）ヒグマ生息密度調査実施地予備調査事業委託業務の一般競争入札の実施について - 環境生活部自然環境局 HOME › 環境生活部 › 自然環境局 › higuma › 令和８年度（2026年度）ヒグマ生息密度調査実施地予備調査事業委託業務の一般競争入札の実施について 令和８年度（2026年度）ヒグマ生息密度調査実施地予備調査事業委託業務の一般競争入札の実施について 令和８年度（2026年度）ヒグマ生息密度調査実施地予備調査事業委託業務の一般競争入札の実施について このことについて、次のとおり一般競争入札を実施します。令和8年（2026年）9月11日 入札参加資格公告：北海道告示第11436号 (PDF 127KB) 入札公告：北海道告示第11437号 (PDF 103KB) 入札の概要 1.業務名令和８年度（2026年度）ヒグマ生息密度調査実施地予備調査事業委託業務

2．入札参加資格審査申請期間令和8年（2026年）9月11日（金）から令和8年（2026年）9月30日（水）午後5時まで（土曜日、日曜日及び国民の休日を除く。）

3．入札参加資格審査申請書の提出先郵便番号060-8588北海道環境生活部自然環境局野生動物対策課ヒグマ対策室 4．入札執行日及び場所日時：令和8年（2026年）10月5日（月）10時00分場所：北海道庁12階環境生活部1号会議室 関係書類 1．競争入札心得 (PDF 85KB) 2．委託契約書（案） (PDF 178KB) 3．業務処理要領（案） (PDF 172KB)

（1）日報様式 (XLSX 17.2KB)

（2）ヘア・トラップ設置位置情報報告様式 (XLSX 16.9KB)

（3）遺伝子マーカーによるヒグマ生息密度推定マニュアル (PDF 1.36MB)

（4）実績報告書 (PDF 48.5KB) 4．資格審査関係

（1）一般競争入札参加資格審査申請書 (DOC 70KB)

（2）誓約書 (DOCX 14.5KB)

（3）社会保険等適用除外申出書 (DOC 33.5KB)

（4）コンソーシアム協定書 (DOCX 20.9KB)

5．その他

（1）入札書（例示） (DOC 34KB)

（2）見積書（例示） (DOCX 18.6KB)

（3）委任状（例示） (DOCX 26.7KB)

（4）留意事項 (PDF 612KB) カテゴリー 入札情報 入札参加資格 委託業務 野生生物の保護管理 自然環境局のカテゴリ 入札情報 お問い合わせ 環境生活部自然環境局野生動物対策課 〒060-8588 札幌市中央区北3条西6丁目 電話: 011-204-5205 Fax: 011-232-6790 お問い合わせフォーム 2026年9月11日 Adobe Reader 自然環境局メニュー 注目情報 自然とのふれあい 生物多様性の保全 生物多様性 希少種 外来種 野生鳥獣対策 野生鳥獣の保護管理 アライグマ対策 高病原性鳥インフルエンザ情報 狩猟に関すること エゾシカ対策 エゾシカ対策係トップページ エゾシカ対策有識者会議 入札情報（エゾシカ関連） エゾシカ有効活用 ヒグマ対策 ヒグマ対策室トップページ ヒグマに注意 ヒグマに関する資料集 動物の愛護・管理 自然公園・自然環境保全地域 知床世界自然遺産 入札情報 補助金関係 ツイート シェアする page top お問合せ・相談窓口 庁舎のご案内 サイトポリシー 個人情報の取扱いについて サイトマップ 北海道のオープンデータの取組 〒060-8588 札幌市中央区北3条西6丁目 電話番号 011-231-4111 （総合案内） 一般的な業務時間：8時45分から17時30分（土日祝日および12月29日～1月3日はお休み） 法人番号：7000020010006 © 2021 HOKKAIDO GOVERNMENT

(入札公告文)北海道告示第１１４３７号 次のとおり一般競争入札(以下｢入札｣という。)を実施する。 令和８年９月１１日北海道知事 鈴木 直道

１ 入札に付す事項

(1) 契約の目的の名称 令和８年度(2026年度)ヒグマ生息密度調査実施地予備調査事業委託業務契約

(2) 契約の目的の仕様等 令和８年度(2026 年度)ヒグマ生息密度調査実施地予備調査事業委託業務処理要領(案)による。

(3) 契約期間 契約締結の日から令和９年２月26日(金)まで

(4) 履行場所ア 調査の実施北海道日高振興局管内 日高町、上川総合振興局管内 占冠村イ 実績報告等の提出 北海道環境生活部自然環境局野生動物対策課ヒグマ対策室

２ 入札に参加する者に必要な資格 令和８年北海道告示第１１４３６号に規定する令和８年度(2026 年度)ヒグマ生息密度調査実施地 予備調査事業委託業務契約に関する資格を有すること。

３ 契約条項を示す場所 北海道札幌市中央区北３条西６丁目 北海道環境生活部自然環境局野生動物対策課ヒグマ対策室

４ 入札執行の場所及び日時

(1) 入札場所 札幌市中央区北３条西６丁目 本庁舎12階環境生活部１号会議室

(2) 入札日時 令和８年１０月５日(月) 10時00分

(3) 開札場所

(1)に同じ。

(4) 開札日時

(2)に同じ。

５ 入札保証金入札保証金は免除する。ただし、入札に参加しようとする者が契約を締結しないこととなるおそれが あると認めるときは、入札保証金又はこれに代える担保の納付を求めることがある。

６ 契約保証金契約保証金は免除する。ただし、契約を締結する者が契約を履行しないこととなるおそれがあると認 めるときは、契約保証金又はこれに代える担保の納付を求めることがある。

７ 郵便等による入札の可否 認めない。

８ 落札者の決定方法 地方自治法施行令第167条の10第１項に規定する場合を除き、北海道財務規則(以下「財務規則」という。)第151条第１項の規定により定めた予定価格の制限の範囲内で最低の価格をもって入札(有効な入札に限る。)した者を落札者とする。

９ 落札者との契約の締結を行わない場合

(1) 落札者が暴力団関係事業者等であることにより道が行う公共事業等から除外する措置を講じること とされた場合は、当該落札者とは契約の締結を行わない。

(2) 契約書の作成を要するとした契約について、落札決定から契約を締結するまでの間に落札者が指名 停止を受けた場合は、契約の締結を行わないことができるものとする。この場合において、落札者は、 契約を締結できないことにより生じる損害の賠償を請求することができない。10 契約書作成等について

(1) この契約は契約書の作成を要する。

(2) 落札者は、落札決定後速やかに契約の締結方法について、書面で行うか契約内容を記録した電磁的 記録で行うかを申し出ること。

11 その他

(1) 無効入札 開札の時において、２に規定する資格を有しない者のした入札、財務規則第154条各号に掲げる入 札及びこの公告に定める入札に定める条件に違反した入札は、無効とする。

(2) 入札金額等に係る消費税及び地方消費税(以下｢消費税等｣という。)の取扱いア落札決定に当たっては、入札書に記載された金額に当該金額の100分の10に相当する額を加算し た金額(当該金額に１円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てた金額)をもって落札 価格とするので、入札に参加する者は、消費税等に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを 問わず、見積もった契約金額の110分の100に相当する金額を入札書に記載すること。 イ 落札者となった者は、落札決定後速やかに消費税等の課税事業者であるか免税事業者であるかを申し出ること。ただし、落札者が共同企業体の場合であって、その構成員の一部に免税事業者がいるときは、共同企業体消費税等免税事業者申出書を提出すること。

(3) 契約に関する事務を担当する組織ア名称 北海道環境生活部自然環境局野生動物対策課ヒグマ対策室イ所在地 郵便番号060-8588 札幌市中央区北３条西６丁目ウ電話番号 011-231-4111 内線24-373(4) 前金払 契約金額の３割に相当する額以内を前金払する。

(5) 概算払 概算払はしない。

(6) 部分払 部分払はしない。

(7) 入札の執行 初度の入札において、入札者が１人の場合であっても、入札を執行する。

(8) 入札の取りやめ又は延期 この入札は、取りやめること又は延期することがある。

(9) 入札執行の公開 この入札の執行は、公開する。

(10) 債権譲渡の承諾 契約の相手方が契約の締結後に中小企業信用保険法(昭和25年法律第264号)第３条の４の規定による流動資産担保保険に係る融資保証制度を利用しようとする場合において、この契約に係る支払請求権について契約の相手方が債権譲渡承諾依頼書を道に提出し、道が適当と認めたときは当該債権譲渡を承諾することができることとしているので、留意すること。なお、承諾依頼に当たっては、道が指定する様式により依頼すること。

(11)その他 この公告のほか、競争入札心得その他関係法令の規定を承知すること。

遺伝子マーカーによるヒグマ生息密度推定マニュアル平成27(2015)年3月版地方独立行政法人 北海道立総合研究機構環境・地質研究本部 環境科学研究センター森林研究本部 林業試験場独立行政法人 国立環境研究所国立大学法人 横浜国立大学マニュアルの作成にあたってこのマニュアルは，地方独立行政法人北海道立総合研究機構の平成 23 年度重点研究事業「環境利用情報を活用した遺伝子マーカーによる個体識別を用いたヒグマ生息密度推定法の開発」で開発された，ヒグマの生息密度推定調査実施手順について示したものです。確度の高い推定結果を得るためには，現地調査で良好な試料を効率よく収集すると共に，試料の遺伝子分析の失敗を減らすことが大切です。例えば，どこにどのような規模の調査地域を設定するか，ここではヒグマの生息状況だけでなく，林道網の整備状況や調査対象とする個体群の分布域などについても考慮する必要があります。次に，効果的に試料を収集するには被毛採取装置をどのように配置するか，考慮すべき設置場所の環境条件についても知っておくことが大切です。現地調査の実施時期，被毛採取装置の構造，被毛採取の回数や，採取した試料の取り扱いも，有効な試料を多数確保し，失敗の少ない遺伝子分析を実施する上で考慮しなければならない重要事項です。さらに，得られたデータセットから手近なパソコンを用いて，空間明示型標識再捕獲モデルによる生息密度を推定する手順についても，知っておく必要があるでしょう。マニュアルでは，野外に設置した被毛採取装置で得られたヒグマの被毛を用いて遺伝子マーカーによる個体識別を行い，空間明示型モデルを用いて生息密度を算定するまでの一連の手順に沿って，予め考慮しておくことが必要なことがらを記載しています。本マニュアルにおける空間明示型モデルを用いた密度推定には，統計解析ソフトウェアR用パッケージのsecrを使用しますが，その際のデータハンドリングを容易にした追加インターフェイスの使用法についても解説しました。本マニュアルが，北海道におけるヒグマの生息密度推定に活用され，人間とヒグマの共存のために適切な保護管理が推進されることを期待します。目 次はじめに１．調査デザインの決定••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1２．被毛採取装置の設置場所と装置の構造••••••••••••••••••••••••••••••••• 2３．調査時期とセッション数••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 4４．回収試料の取り扱い••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 4５．遺伝子分析の方法••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 5６．密度推定モデルとインターフェイス••••••••••••••••••••••••••••••••••• 9７．推定結果の評価と取り扱い••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 161１．調査デザインの決定１．調査地の設定と規模・極端に生息状況の異なる地域を同一の調査地内に含むことを避け，均一な生息状況の調査地域を設定する。・調査は，地域個体群の分布域の一部を切り取る形で実施することが多いと思われるが，その際には，都市部の市街地辺縁など，分布域の境界部(海岸，湖岸，河畔などを除く)を避ける。・可能な限り大きな面積で調査を実施することで、できるだけ多くの個体(数十頭)の行動圏を含むように調査地を設定する。・調査の実施にあたっては，あらかじめ土地所有者の了解を得る。２．被毛採取装置の設置数と配置・調査地内にできるだけ多くの被毛採取装置を設置する。・誘引餌などに執着して繰り返し被毛採取装置を訪れるトラップハッピーや，誘引餌を利用できないことを学習することで装置を忌避するトラップシャイといった，被毛採取装置そのものがヒグマの行動に与える影響を抑えるため，被毛採取装置間に一定の距離を確保する。・空間明示型標識再捕獲生息密度推定モデルは，ヒグマの移動に関する情報を利用することから，均一な配置(例えばグリッドを設定してグリッド内に決められた数の装置一例として，渡島半島地域南西部における調査では，メスの生息密度が 1 平方キロあたりおよそ0.2頭の地域に約200平方キロの面積で調査地を設定した。この場合に，1平方キロあたり0.14～0.33頭の95％信頼区間で推定が可能であった。渡島半島南西部での調査実施例：被毛採取装置を黒点で示した。渡島半島南西部の調査では，およそ1kmを被毛採取装置間の最短距離として，左の図の様な配置を行った。2を設置するなど)は避ける。・見回り効率の観点から，一定の林道網が整備された調査地が望ましく，採取装置の位置は林道から近い方がよい。・入林者が接近することによる危険防止や，いたずらなどを避ける観点から，林道から目に付きづらいところに設置する必要がある。２．被毛採取装置の設置場所と装置の構造１．設置場所の条件・被毛採取装置を設置する場所は，ササが高密度で生育している場所を避ける。・ササの密度が高い場所に設置しなければならない場合は，装置の周囲および装置内，林道等からのアクセス路の刈り払いを実施する。・設置場所は，できる限り林内を選択し，装置の上部が開けた場所は避ける(鳥類に誘引餌を取られることを防止するため)。・被毛採取装置設置地点の下見の際には，調査実施時に誘引餌を吊すためのロープを架けるための立木があることを確認しておく。・誘引餌は，装置中央部分に吊すことが望ましく，またヒグマにロープをいじられないように，ロープを架ける立木は装置の外部にある方が良い。地上4～5mに横枝が張り出しているようなものが利用しやすい。２．被毛採取装置の構造・被毛採取装置は，周囲がおよそ20mの多角形(四角形～六角形)で，地上から40cmと60cmの位置に有刺鉄線を張り巡らせた構造を基本とするが(図2-1)，有刺鉄線の高さは調査地域のヒグマの体サイズを考慮して調節する。・角の部分は直径10cm程度の木杭を用いるか，可能な場合には立木を利用する。・有刺鉄線はできるだけ張力をかけて設置する。・有刺鉄線を1段にする場合は，地上50cmの位置に張り巡らせる。

・2段に張る場合は，装置内への侵入に対して慎重な個体への対応として，多角形の頂点に，上段の有刺鉄線から外側斜め下方に約60度の角度で有刺鉄線を付加し，周囲を回り内部に侵入しない個体の被毛を採取できる構造にすることで，採取効率の向上を期待できる(図2-2)。３．誘引餌の選択と設置・誘引餌は，調査地における通常のヒグマの食物資源から選択する。・誘引餌を鳥類に取られないように，可能であれば金網などで保護する。3・被毛採取装置を横切る位置の両側にあり，ヒグマにロープをいじられないようにトラップから数メートル離れた位置の立木にロープをかけ，装置のできる限り中心に近い位置の地上3m程度(高くなりすぎないように注意する)に誘引餌を吊す(吊す高さは調査地域のヒグマの体サイズを考慮して調節する)。・立木に登ったヒグマに誘引餌を取られないように，誘引餌を吊した位置の付近に他の立木がないことを確認する。図2-1 被毛採取装置設置の一例(地上高40cm，60cmの2段張り)図2-2 角の部分に付加した有刺鉄線有刺鉄線誘引餌ロープ渡島半島地域南西部における調査では，サクラマス，サケを用いており，道東地域ではエゾシカを用いた例がある。4３．調査時期とセッション数１．調査時期・融雪後できるだけ早い時期から開始し，8月中旬までに調査を終える。８月下旬頃以降，換毛によりクマ類の被毛は抜けにくくなり被毛採取効率が低下すること，また，この時期以降に採取された被毛試料の遺伝子分析成功率は季節が進むにつれ徐々に低下することから，8月中旬までに調査を終える。したがって，できる限り多くのセッション数を確保するためには，早い時期に調査を開始することが必要。

その際，再分析対象の遺伝子座が1つのマルチプレックスPCRの組み合わせの中に複数ある場合はマルチプレックスPCRによって，単一の遺伝子座の場合は通常のPCRによって再分析を実施する。2回目までの分析によって，全ての遺伝子座の遺伝子型を決定できた試料のみを3組目のマルチプレックスPCRによる分析に用いる。3組目のマルチプレックスPCRに関しても，先行して分析を行った2組と同様に実施し，全ての座位で遺伝子型を決定できた試料のみを次の工程(MMチェック)へ進める。

②遺伝子型の照合(MMチェック)9 座位全ての遺伝子型を決定することができた試料について，プログラム GENECAP(Wilberg and Dreher 2004)を用いた対立遺伝子のミスマッチ(MM)の検出を実施する。検出された1MMおよび2MM(対立遺伝子が1あるいは2箇所でMMの組み合わせ)について，遺伝子型に疑いのある方の試料(例えば homo/hetero のMMにおいてdropoutが疑われるhomoの試料など)の該当する座位を対象として，PCRによる増幅からフラグメント解析までを再度実施する。

③遺伝子型の一致・不一致の判定１dropout が疑われてもhomo を示す遺伝子型を多数の試料が共有する場合は，データに信頼性があると考えられることから，明瞭なheteroを示す試料と別個体として扱う。

④単独試料の精査～再分析および除外他に同じ遺伝子型を示す試料がない試料について，手作業で遺伝子型を照合し，GENECAPでは検出が不可能な3MMを検出し，1MMや2MMと同様に遺伝子型に疑いのある方の試料の再分析を行う。他に同じ遺伝